நிர்வாக பிராந்திய அலகு. நிர்வாக பிரிவு

இதே பொருளில் மற்றும் கருத்துக்கள் முக்கியத்துவம் பல ஒரு நாட்டின் முறையான அரசியல் வடிவத்தை விவரிக்க உதவும். இந்த "நிர்வாக-பிராந்திய அலகு" மற்றும் "நிர்வாக-பிராந்திய அமைப்பான" மற்றும் "நிர்வாக வகுத்தல்" (ATD).

நாட்டின் பிராந்திய பிரிவு என்றால் என்ன, அது எப்படி நடக்கிறது?

ஒரு விதியாக, ஏடிடீ ஒரு பரந்த போதுமான பொருளுமற்ற ஒரு கருத்தாகும். நிர்வாக பிரிவுகளுடன் தனித்தனி பாடங்களில் கொண்ட நாட்டின் ஒரு வரைபடத்தை போன்ற மறைமுகமான இருக்கலாம். அரசியல் மற்றும் புவியியல் மாநில திட்டம் - கூடுதலாக, தனி அலகுகளாக நாட்டின் நேரடி பிரிவின் ஒரு நிகழ்முறையாகக் கருதலாம் முடியும், ஏடிடீ, மிகவும் பொதுவான அவதாரம். மண்டல நடைமுறை மற்றும் ADT செயல்படுத்த மிகவும் ஒத்திருக்கிறது, ஆனால் அவர்களுக்கு இடையே முக்கிய வேறுபாடு நிர்வாக-பிராந்திய அலகுகள் (ATU இன் - ஏடிடீ அமைப்பு முக்கிய உறுப்பு) என்று பொது அதிகாரிகள் அமைக்கப்படுகின்றன. ஒவ்வொரு பொருளுக்கும் இன் fastening எல்லைகளை அதிகாரப்பூர்வமாக தொடர்புடைய விதிகளின் மூலமாக உறுதி ஷானியா பங்கேற்றுள்ளார்.

எப்படி அரசியல் உட்பிரிவுகளாக உள்ளன?

நாட்டில் நிர்வாக பிராந்திய அலகு அடிக்கடி பிரதேசம் எனக் கருதப்பட்டு. இதற்கிடையில் நிர்வாக பிரிவு படிநிலை முறையில் மட்டுமே செயல்பட்டு என்று கன அளவு ரீதியான அமைப்பு உள்ளது. என "காணப்படுகிறது பொம்மை" ஏடிடீ அமைப்பு பெருக்குத் மேலாண்மை அளவுகள் ஆகும். ஒவ்வொரு மட்டத்தில், அதன் அரசியல் மற்றும் நிர்வாக உள்கட்டமைப்பு உள்ளது.

முதல், முதலியன இரண்டாவது, மூன்றாவது ஒழுங்கின் பிராந்திய அலகுகள் முழுமை, ஏடிடீ அமைப்பு, அனைத்து நவீன மாநிலங்களில் வழக்கமான உத்தரவிட்டார். எல்லா நேரங்களிலும் பல்வேறு நிலைகளில் ஒரு பிரிவு சிக்கலான மற்றும் விரிவுபடுத்தலுடன் ஒரு பட்டம் பதிலாக, காலமுறை இருக்கும். நிலையான நிரந்தர நிர்வாக-பிராந்திய பிரிவு மட்டுமே நவீன மாநில ஒரு அம்சம். இதற்கிடையில், முறைப்படுத்தி கீழ் தனிப்பட்ட பற்றிய அதிகாரப்பூர்வ நிலை சிறிய அல்லது எந்தவித எச்சம் கொண்டு நாட்டின் விநியோகம் கருதலாம், ஒருவருக்கொருவர் கூறுகளாக (பகுதிகளில்) சுயாதீன உள்ளன. பவர், ஒரு விதி என்று, அவர்களை ஒவ்வொன்றிலும், பெரும்பாலும் மாநில பிரதிபலிக்கிறது, ஆனால் பெரும்பாலும் ஒவ்வொரு நிர்வாக பிராந்திய அலகு சுய அரசாங்கம் அல்லது சுயாட்சி உரிமை உண்டு.

ஒரு ஏடிடீ அமைப்பின் உருவாக்கம் வரலாற்று செல்வாக்கு

மிகப் பழமையானதாகும் வேர்கள் மற்றும் ஒரு நீண்ட வரலாறு உண்டு என்று ஒரு நிகழ்வு - சில பிரிவுகளில் மாநில பிரிவு. மிக நல்ல உதாரணம் மாகாணத்தில் ரோமானிய பேரரசின் ATD பிரிவு அழைக்க முடியும். நிலப்பிரபுத்துவம் காலம் பொறுத்தவரை, இருக்கின்றது, மாறாக, நிலையான மோதல்கள் நிரந்தர அலகுகள் உருவாக்கம் தடுத்தது. இந்த மாதிரி அரசாங்கத்தின் நிலப்பிரபுத்துவ விவசாயிகள் ஆளப்பட்டு வந்தது நகரம் சிறப்பியல்பு பிரிவு அர்த்தம்.
தேசத்தின் ஆட்சியாளர் ஒருவர் இல் உரிமையாளராக, அதன் வகுப்பின் பிரதிநிதி தானாக பிரதேசம் உரிமையாளர் மாறுகிறது மற்றும் நிர்வகிப்பதற்கான சாப்பிட்டேன்.

எந்த பாதிக்கிறது நிர்வாக செயல்முறை மாநில பிரதேசமயமாக்கம்?

மாநில வாழ்க்கை இடைக்கால வழி மாறாக, இன்று நிர்வாக பிரிவு அமைப்பு கிட்டத்தட்ட அனைத்து நவீன வளர்ந்த நாடுகளின் வரிசையில் பயன்படுத்தப்படுகிறது. மையப்படுத்தப்பட்ட ஆட்சிக்கு நிலப்பிரபுத்துவம் மாற்றம் முறைகள் குறிப்பிட்ட பிரதேசத்தில் ஒரு தீவிரவாத திருத்தம் வெளிப்படையான அவசியமாகி இருக்கிறது.

நிர்வாக-பிராந்திய பிரிவுகளின் நிலையைக் பெரும்பாலும் பிராந்திய அமைப்பு தனித்தன்மையை தீர்மானிக்கப்படுகிறது. இந்த அமைப்பு என்பதால், ஏற்கனவே குறிப்பிட்டுள்ள, அது ஒரு நீண்ட நேரம் மீது உருவாகின்ற மற்றும் நிர்வாக பிராந்திய அலகு வெவ்வேறு gradations தோற்றம் superposing உருவாகின்றன இருக்கலாம் என்று சிக்கலான பரிணாம செயல்முறைகள் விளைவாக உள்ளது. குறிப்பாக, ரஷியன் மண்டலரீதியிலான மாவட்டம் ஒவ்வொரு கட்டமைப்புகள் கலவையை பிரதிபலிக்கிறது:

• இன-பண்பாட்டு;
• வரலாற்று;
• சமூக மற்றும் அரசியல்;
• பொருளாதார;
• இயற்கை புவியியல்.

பகுதிகளில் பிராந்திய எல்லைகளை உருவாக்கத்தில் ஒரு காரணியாக இனம்

இன மற்றும் பண்பாட்டு காரணிகள் விளையாடப்படும் தனி அலகு ஏடிடீ முக்கியமான கதாபாத்திரத்தில் அமைப்பு. ரஷியன் மாநிலத்தின் அனைத்து மாகாணங்களிலும், இந்த கொள்கை ஒரு அடிப்படையாகும். இன மற்றும் கலாச்சார பகுதிகளில் உருவாக்கம் ஒரு பண்பு அவர்கள் மகா சக்தி புள்ளிவிவரங்கள், தங்கள் ஆசைகள் விருப்புக்கான தனித்தே உருவாகி என்பதாகும். இந்த கொள்கை அடிப்படையில் ஏடிடீ முறையில் ஒவ்வொரு இணைப்பு, ஒரு காலக்கட்டத்தில் செல் பிராந்திய அமைப்பு குறிக்கும் ஒரு அடையாளம் உள்ளது.

எனினும், பிரிவினைவாத உணர்வு எழுச்சியோடு விரும்பும் இல்லை தேவைகள் பூர்த்தி செய்யாமல் போது தேசிய சிறுபான்மையினர், பல இன மக்கள் ஒரு மாநில அடிக்கடி தன்னை போன்ற பிரச்சினைகள் இருந்து குடிமக்கள் இன வரம்பில் வசிக்கும் குறிப்பிட்ட பகுதியில் அமைப்பதன் மூலம் கட்டுப்படுத்துகிறது.
ஒரு குறிப்பிட்ட நாடுகளைச் சேர்ந்த மக்கள் தொகை கொண்ட பகுதிகளில் உருவாவதற்கு மற்றொரு காரணம் இனக்குழுவைச் சேர்ந்த வசிக்கும் சில பகுதிகளில் பிரிக்கும் ஒரு தெளிவான எல்லை நிறுவ இயலாமை அழைக்க முடியும்.

வரலாறு பாதிப்பை ஏற்படுத்தியிருக்கிறது என தனிநபரின் வரையறை சாப்பிட்டேன்?

நிர்வாக பிரிவின் பிராந்திய அலகுகள் உருவாக்கம் மற்றொரு முன்நிபந்தனை வரலாற்று காரணிகள் அடிப்படையாக கொண்டது. ஒரு மாகாணத்திற்குள் அடிக்கடி மடிந்த பகுதிகளில் இன்னும் ஒரு சில நூற்றாண்டுகளுக்கு முன், குடியிருப்பாளர்கள் மற்றும் மாநில அதிகாரிகள் வைத்து, அது தேசிய மரபுகள் அஞ்சலி செலுத்துகிறது இருக்கின்றன. நீங்கள் காரணமாக நிலையான கட்டமைப்புகளை உருவாக்க யாருடைய பிரதேசத்தில் தெளிவாக அடையாளம் ஒரு பிராந்திய நிர்வாக அலகு அழைக்க வைத்துப் பார்க்கும் போது, எளிதில் யூகிக்க. இந்த பகுதிகள் வரலாற்று அழைக்கப்படுகின்றன. அதன் எல்லைகளை கடந்த சுமார் 2-3 நூற்றாண்டுகளாக மாறாமல் இருந்தது என்றால் மாநில நிர்வாக-பிராந்திய அலகு, இந்த பெயரைக் கொண்டுவரலாம் முடியும் என்று நம்பப்படுகிறது.

அது ஏடிடீ செயல்படுத்தும் குறிப்பிட்ட புவியியல் பரப்பில் வரலாற்று உறவு காரணிகள் தேடிக் கண்டுபிடிப்பது கடினம் அல்ல என்பது குறிப்பிடத்தக்கது மாநிலங்களில் கட்டமைப்புகள் பண்டைய உலக. மற்றும் இடைக் காலத் நாடுகளின் எல்லைகளை நிலையான இருக்க முடியும் என்றால், தனிப்பட்ட பிரதேசங்கள் கட்டமைப்பை நிலையான, அவற்றின் அசல் வடிவத்திலேயே மற்ற ஆட்சியாளர்கள் நகரும் இருந்தது. நவீன ஐரோப்பா, பெரும்பாலான வரலாற்றாசிரியர்களால் படி, குறிப்பிட்ட பிராந்திய செல்கள் மூலம் வரையறுக்கப்பட்ட கூட ஒரு நிலப்பிரபுத்துவ என்றால் கச்சிதமான பிரிவுகளைப் பொருத்து அரசாங்கத்தின் வடிவம்.

நாட்டின் நிர்வாக-பிராந்திய பிரிவின் மற்ற காரணிகள்

சமூக-அரசியல் மற்றும் பொருளாதார காரணிகள் நாட்டின் எல்லைக்குரிய அமைப்பை மேலே கூறப்பட்ட காரணங்களுக்காக விட குறைவான பாதிக்கும். தீர்வு கொள்கைகளை முனையத்தில் பகுதிகளில் என்று அழைக்கப்படும் அடிப்படையாக கொண்டவை. மேஜர் நிர்வாக மற்றும் பிராந்திய அலகு எப்போதும் நாட்டின் குடியிருப்புவாசிகள் ஈர்ப்பு முன்னுரிமை பகுதியில் வருகிறது. "மத்திய-சுற்றளவில்" ஆகும் தங்கள் புவியியல் நோக்குநிலை குடியேற்றங்கள் மற்றும் பிற மின் முனை பகுதிகளுக்கு இடையே நிலையான உறவு அடிப்படையில், ஒரு விதி என்று, உருவாகிறது.

ஏடிடீ சமூகம், அரசியல் மற்றும் பொருளாதார கொள்கைகளை இவை சமுதாய காரணிகளின், அது குறைவாக உச்சரிக்கப்படுகிறது இன-கலாச்சார மற்றும் வரலாற்று அமைப்பு மாநிலங்களில் பகுதிகளில் உருவாக்கம் கண்காணிக்க எளிதானது. பெரும்பாலும் இந்த இளம் நாடுகளில் ஒற்றை சக்தி சாதனங்கள் ஆகும். அத்தகைய மாநிலங்களில் எடுத்துக்காட்டுகள் நாட்டின் மத்திய கிழக்கு ஐரோப்பாவில் அமையலாம்.

நிர்வாக பிராந்திய அலகு செயல்முறை ATD இயற்கை புவியியல் அம்சங்கள் செல்வாக்கு விளைவால் உருவானதாக இருக்கலாம். உதாரணமாக, ஒரு பிரகாசிக்கும் உதாரணமாக மாநில தீவில் அல்லது மலைப்பிரேதசங்கள் இருக்கலாம்.

ரஷ்யாவில் நிர்வாக-பிராந்திய அலகு அம்சங்கள்

ஏடிடீ ரஷியன் கூட்டமைப்பு நாட்டின் பிராந்திய அமைப்பின் மிக முக்கியமான அங்கமாகும். அரசாங்கம், விநியோகம் மற்றும் அரசு நிறுவனங்கள், உள்ளூர் அரசு உடல்கள் மற்றும் பொது அமைப்புகளின் வாய்ப்பு முழு அமைப்பு அரசியல் மற்றும் நிர்வாக பிரிவு அடிப்படையாக கொண்டது. மக்கள்வாழ்க்கைமுறை பொருளாதார, இயற்கை, இன மற்றும் கலாச்சார: இன்று, ரஷ்யாவின் எல்லைக்குரிய அமைப்பை மாநில முடிவற்ற விரிவடைவதும், அத்துடன் சாப்பிட்டேன் காரணிகள் உருவாக்கம் பாதிக்கும் பரவலாக பல்வேறு பெரும்பாலும் காரணமாக இருக்கிறது.

ரஷ்யாவில் பிராந்திய பிரிவின் கொள்கை

மாநில கூட்டமைப்பின் அமைப்பு முழு இணக்கம் ரஷ்யாவின் நிர்வாக-பிராந்திய அலகுகள். நகராட்சி - கூடுதலாக, ரஷ்யாவில் ஏடிடீ மற்றொரு பகுதியில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இறையாண்மை கட்டுப்பாடு பணிகள் முறையாக உணர்தல் அவசியம் நிர்வாக மற்றும் பிராந்திய பிரிவு கூடுதலாக, நாட்டின் மண்டல அமைப்பு உள்ளூர் அரசாங்க எளிதாக செயல்படுத்த பிரிவுகளாகப் ஒரு பிரிவு ஈடுபடுத்துகிறது.

சில பகுதிகளிலும் தலைநகரில் ஏடிடீ வரையறுப்பு

ரஷ்யாவில், நிர்வாக பிரிவு மற்றும் நகராட்சிகள் விநியோகம் தொடர்பாக இந்த அணுகுமுறைகள் வெளிப்படுத்தலாம்:

1. பிராந்திய உருவாக்கம் இரண்டு முறைகள் இணைப்பதன் மூலம் (நகராட்சிகள் எல்லை நிர்வாக மாவட்டங்களில் எல்லைகளை இணைந்து என்று பொருள்). எடுத்துக் காட்டாக, அத்தகைய ஒரு திட்டம் செல்யபின்ஸ்க் ATD வரையறுக்கப்படவில்லை.
2. சட்டபூர்வமான முழுப் பொருந்தவில்லை இரண்டு வகைகள் வெளி சார்ந்த பிரிவு முறைகள் (நிர்வாக அலகுகள் மற்றும் நகராட்சிகள் மாறுபடலாம் எல்லைகளை). உதாரணமாக, Sverdlovsk பகுதியில் ஏடிடீ இந்த கொள்கை படி தயாரித்தது.

இந்த பகுதிகளில் வகைகளில் பிரித்து காட்டும் கூடுதலாக, சில கூடுதல் அடுக்குகளைக் ரஷ்யா சில பகுதிகளில் வழங்கப்படலாம். குறிப்பாக, ரஷியன் மாநிலத்தின் தலைநகரமாக பகுதிகளில் (146 intracity பிரதேசங்கள் அடையாளம் நகராட்சி வகுக்கப்படுகிறது கூட்டாட்சி நகரம்) , மற்றும் 12 நிர்வாக மாவட்டங்களில்.