முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிரதேசம். முன்னுரிமை வளர்ச்சி சட்டத்தின் பிரதேசங்கள் மீது

முன்னுரிமை வளர்ச்சி, கீழே பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன வேண்டிய, பிராந்தியத்தில் சீன வழி நாட்டின் தலைமை மேற்கொள்ளும் இன்னொரு முயற்சி ஆக. அவர் சிறப்பு பகுதிகள், பொருளாதார என்ஜினை என்று அழைக்கப்படும் உருவாக்கம் அறிவுறுத்துகிறது. அடுத்து, ரஷ்யாவில் முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிராந்தியத்தில் எவையெல்லாம் தங்களுக்கு தேவையானதை எடுத்துக் கருதுகின்றனர்.

வரலாற்று தகவல்களை

90 களின் முற்பகுதியில் அரசாங்கம் முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிராந்தியங்கள் பட்டியலை முன்மொழியப்பட்டது. எனினும், வரலாறு நிகழ்ச்சிகள் போன்ற, வளர்ந்த திட்டங்கள் மற்றும் முழுமையாக அமல்படுத்தப்படவில்லை. 1991 ஆம் ஆண்டில், ஒரு சட்டம் உள்நாட்டு பொருளாதாரத்தில் வெளிநாட்டு முதலீடுகளின் உட்பாய்ச்சலினால் கட்டுப்படுத்தும் நிறைவேற்றப்பட்டது. இதன் விதிகளில் சில வெளிநாட்டு வர்த்தகர்கள் சில சலுகைகள் வைக்கப்பட்டிருக்கிறார்கள். குறிப்பாக, ஒரு குறைந்த விலை, ஒரு எளிமைப்படுத்தப்பட்ட பதிவு செயல்முறை, குறைக்கப்பட்டது வரி விகிதங்கள், நீண்ட கால குத்தகை கருதப்படுகிறது விசா இல்லாத ஆட்சி மற்றும் குறைப்பு சுங்க கடமைகளை. 1996 இலிருந்து, சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்கள் நாட்டில் உருவாக்கப்பட்டன. மகாதன் இல் - எனவே, முதல் சிறப்பு மண்டலம் கலினின்கிராட் பிராந்தியம், இரண்டாவது உருவாக்கப்பட்டது.. 31 டிசம்பர் 2014 நீடித்தது வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது திட்டம். எனினும், அதன் நடைமுறை படுத்தி வெற்றியை அல்ல. மேலும் பைக்கால்-அமுர் ரயில் / d வரிசையில் உள்ள சிறப்பு மண்டலத்தில் இடத்தில் வரைவு சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டது. திட்டத்தின் விதி தெரியவில்லை.

ஆரம்ப கட்டத்தில் அபிவிருத்தி

உருவாக்கப்பட்ட 17 சிறப்பு மண்டலங்களை வெற்றிகரமாக நாம் 6. மிகவும் சிக்கல் சுற்றுலா பகுதிகளில் இருந்தன. JSC பொது இயக்குனர் "SEZ" கூறியதைப் போல ட்ரெட்யாகோவ், இந்த தவறாக தேர்வு முறை காரணமாக இருந்தது. எதுவும் முதலீட்டாளர் விவாதிக்கப்படும் உண்மையில், அவர் திட்டம் இடம் தேர்வு செய்யும் உரிமை வழங்கப் படவில்லை. கூடுதலாக, போதாது தீவிரமாக உருவாக்க மற்றும் துறைமுக பகுதிகளுக்கோ இடம் பெயர்ந்துள்ளனர். நிபுணர்கள் இந்த அத்துடன் அந்த நிறுவனமும் ஈடுபட்டு பகுதிகளில் தயக்கம் காரணமாக இருக்கலாம் என வலியுறுத்தப்படுகிறது.

புதிய சுற்று

பின்னடைவுகள், சிறப்பு மண்டலங்களின் பரிணாம வளர்ச்சி தொடர்ந்தது. தற்போது, சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலம் சில பிராந்திய நிலை விரிந்து காணப்படும். சிறப்பு மண்டலங்களை பொருளாதாரத்தில் நிதிகள் ஈர்ப்பதில் போதுமான அளவிற்கு நெகிழ்வான கருவியாக இருக்கின்றன. மெட்வெடேவ் ஜனாதிபதிக் இயற்றப்பட்ட பிராந்திய வளர்ச்சி மண்டலங்களின் உருவாக்கம் மற்றும் செயல்பாட்டை கட்டுப்படுத்தும், விதிகள் கொண்டிருந்தார். ஆகையால் ஒரு புதிய நம்பிக்கைகள் இருந்தன. ZTR எங்கே சாதகமான சூழ்நிலைகள் முதலீட்டாளர்களுக்கு உருவாக்கப்படுகின்றன பொருள் ஒரு பகுதியாக உள்ளது. அத்தகைய பகுதிகளை நோக்கம் சமூக-பொருளாதார உருவாக்கம் பகுதியில் முடுக்கம் வாதிட்டார். ஒரு செயல்படுத்த சூழலை உருவாக்குதல் முதலீட்டாளர்களுக்கு மாநில ஆதரவு வழங்குவதற்கான ஈடுபடுத்துகிறது. எனினும், அவர் 1991 ல் திட்டத்தில் சிந்தித்தவர் விட சுமாரான திட்டங்களுக்காக பார்த்து. அத்தகைய பகுதிகளில் மேலாண்மை சிறப்பாக அமைக்கப்பட்டுள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். இப்போது 20 பகுதிகளில் ZTR நிறுவப்பட்டது.

நான்காவது முயற்சி

மத்திய சட்டமன்றத்தில் அவரது பேச்சுகளை ஒன்றில் ஜனாதிபதி புட்டின் முன்னுரிமை வளர்ச்சி நிலப்பகுதியாக உருவாக்க முனைந்தனர். இருக்கும் பகுதிகளின் பட்டியல், அவர் மற்றொரு அருகே இடங்களில் சேர்க்கப்பட்டது. ஜனாதிபதி முன்னுரிமை பகுதிகளை சுட்டிக்காட்டியிருந்தது. குறிப்பாக, சிறப்பு கவனத்தை ஈர்ப்பதற்கு அவர் கூறினார் மேம்பட்ட வளர்ச்சி மையத்தின் பகுதியில் இருந்து தொலைதூர தகுதியானது - தூரக் கிழக்கு. முதலீட்டுக்கான பகுதிகளில் மத்தியில், ஜனாதிபதி மேலும் சைபீரியா, குறிப்பாக, ஹக்காசியா மற்றும் க்ராஸ்னோயர்ஸ்க் பிரதேசம் அழைக்கப்படும். நாட்டின் தலைவர் பகுதியின் மேம்பட்ட வளர்ச்சி முதலீட்டாளர்களுக்கு கவர்ச்சிகரமான இருக்கும் காரணமாக நிலைமைகள், முன்மொழியப்பட்டது. குறிப்பாக, ஒரு ஐந்தாண்டு இருந்தது வரிவிதிப்பிற்கான விடுமுறைகள் காப்பீடு பங்களிப்புகளை எளிமைப்படுத்தப்பட்ட நடைமுறை சுங்க அனுமதி, உள்ளூர் சக்தி விகிதத்தில், கட்டிடம் அனுமதி பெற முடிகிறது. கூடுதலாக, ஒரு தெளிவான நிகழ்ச்சிநிரல் விருத்தி செய்யப்பட வேண்டிய கீழ் மேம்பட்ட வளர்ச்சி பகுதியில் இயங்கும். தூரக் கிழக்கு தொடர்புடைய உள்கட்டமைப்பு கட்டுமான தேவைப்படுகிறது. இந்த பணி அந்தந்த நிதியம் இழப்பில் செயல்படுத்தப்படும்.

சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலம் மற்றும் மேல் வித்தியாசம் என்ன?

முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிரதேசம், கட்டுப்பாடுகள் ஏற்ப, சிறப்பு மண்டலம் விட வேறு நிலையை இது பெற்றுள்ளது. அதே பகுதியில் வருகிறது பகுதிகளில் உருவாக்கம் அனுமதி இல்லை. சிறப்புப் பொருளாதார மண்டலம் முன்னுரிமை வளர்ச்சி போன்ற வேறுபாடுகள் பிரதேசத்தில் இல்லை. ஒரே ஒருவேளை, வேறுபாடு செயல்படும் கால கருதலாம். முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிராந்தியத்தில் - எனவே, 20 ஆண்டுகள் 12 ஆண்டுகளாக ஒரு சிறப்பு பகுதியில் செயல்பட வேண்டும்.

பில்: கண்ணோட்டத்தை

அதன் நடவடிக்கை கருத்தில் கீழ் பகுதிகளில் சட்ட ஆட்சி நிறுவுவதில் இலக்காக உள்ளது. நிறுவனங்கள் ஆதரவு ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளை முதலீட்டாளர்கள் அடையாளம். கூடுதலாக, மத்திய சட்டம் "முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிராந்தியங்கள் ஆன்" இந்த பகுதிகளைப் பாதிக்கின்றன மற்ற அனைத்து உறவுகளை வரைமுறைப்படுத்த.

சட்டரீதியான வரையறை

முன்னுரிமை வளர்ச்சி பிரதேசம் - தூரக் கிழக்கு பரப்பளவில், தொழில் முனைவோர் மற்றும் பிற நடவடிக்கைகள் சிறப்பு சட்ட ஆட்சி இது உள்ளது. இந்த பகுதியில் உருவாக்கம் கூட்டாட்சி மற்றும் உள்ளூர் வரவு செலவு திட்டம், அத்துடன் மற்ற ஆதாரங்களில் நடத்திய. ஒழுங்குமுறைக் செயல் முன்னுரிமை வளர்ச்சி நிலப்பகுதியாக உருவாவதற்கு ஒரு சிறப்பு நடைமுறை நிறுவுகிறது. பிரிமோர்ஸ்கை பிரதேசம் சிறப்பு அந்தஸ்து உள்ளது. அது படி குடியிருப்புவாசிகள் சட்ட அந்தஸ்து தங்கள் வணிக நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற நடவடிக்கைகள் அவருக்குக் குறிப்பிட்டுக் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

சட்ட ஆட்சி

முன்னுரிமை வளர்ச்சி சட்டம் நிறுவுகிறது பிராந்தியங்கள் மீது:

• வாடகைக்கு விருப்பப்பட்டு விகிதங்கள்.
• நிலப் பயன்பாடு பிரத்யேகமான ஆணையில்.
• வரி மற்றும் காப்பீடு நன்மைகள்.
• அரசாங்கம் கட்டுப்பாடு சிறப்பு ஏற்பாடுகள், நகராட்சி மேற்பார்வையின்.
• விருப்பப்பட்டு சிகிச்சை உள்கட்டமைப்பு பல்வேறு இணைக்க.
• சிறப்பு பொது சேவைகளை வழங்குதல்.
• ஒரு இலவச சுங்க பகுதியில் ஆட்சி பயன்பாடு.
• வெளிநாட்டு திறமையுள்ள நபர்கள் விருப்பப்பட்டு மற்றும் துரிதப்படுத்தியுள்ளது அடிப்படையில் ஈர்ப்பதில் சாத்தியம்.
• மிகவும் வளர்ந்த OECD நாடுகளில் உதாரணமாக பின்வரும் சுகாதார மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறைகளை பயன்பாடு.

நிர்வாக அமைப்பின்

முன்னுரிமை வளர்ச்சி சட்டத்தின் பிரதேசங்கள் மீது மாநில அதிகாரிகளுக்கு குறிப்பிட்ட அதிகாரங்களை நிறுவுகிறது. பகுதிகளில் சிறப்பு செயல்படுத்தும் அலகுகளை மற்றும் பிற உறுப்புக்கள் (FTS, MES, உள்நாட்டு அலுவல்கள் மற்றும் பல அமைச்சகம்) செயல்பட வேண்டும் நேரத்திற்குள். ஒரு சிறப்பு நடைமுறையை ஸ்தாபிக்க மூலம் பிற நாடுகளின் ஒத்த மண்டலங்களின் உதாரணமாக பின்வரும் பிராந்தியத்தின் நிர்வாகம் ஒட்டுமொத்த அளவைக் அதிகரித்துள்ளது.

நன்மைகள்

இர்குட்ஸ்க் பகுதியில் உள்ள 2014 என்பதால், பைக்கால், தூர கிழக்கு மற்றும் புரியாத்தியா ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சி அறிமுகப்படுத்தியது. தனிப்பட்ட வருமான வரி குறைப்பு வருமான வரி 7% திட்டமிடப்பட்டிருந்தது - பத்து வரை. முதல் ஐந்து ஆண்டுகள் கடந்த பூஜ்யம் எடுத்துக் கொள்ளக் கூடாது அதே நேரத்தில். எனினும், இந்த வழக்கில், நிபுணர்கள் சில சர்ச்சைகள் குறிப்பிட்டிருக்கிறார்கள். குறிப்பாக, மெட்வெடேவ் அல்லாத எண்ணெய் ஏற்றுமதி தூண்டுவது இலக்காக இருந்தது சிறப்பு வரி ஆட்சி சுட்டிக் காட்டினார். அரசாங்கம் நடவடிக்கைகளை பல சிறிது சிறிதாக இரும்பு மற்றும் nonferrous உலோக தாது, நிலக்கரி மற்றும் தங்கம் பிரித்தெடுத்தல் மீது வரி பாதித்தது. நேரத்தில், ஒற்றைத் திசையில் அல்ல. இந்த "செல்வாக்கு கூட்டங்கள்" நடவடிக்கைகள் வாய்ப்புகளை உருவாக்குகிறது.

தொழில்கள் மாற்றம்

மெட்வெடேவ் வலுப்படுத்தும் Minvostokrazvitiya அதிகாரம், நிறுவனம், பைக்கால் மற்றும் தூரக் கிழக்கு பகுதிகளின் வளர்ச்சியைத் மீது நிதியம் அனைத்து பங்குகள் மாநிலத்திற்குள் மாற்ற வழங்கப்படும் வாய்ப்பை தனக்கு சாதகமாக்கிக் கொண்டு அறிவித்த பிறகு. உண்மையில், அது Vnesheconombank துணை நிறுவனமாக செயல்படுகிறது. இவ்வாறு, பங்குகளை பரிமாற்ற வளங்கள் மட்டுமே ஒதுக்குவதில் மாற்றம் குறிக்கும். எனினும், அமைச்சின் கூடுதல் நிறுவனங்கள் அமைக்கப்பட வேண்டும் என்ற ஆலோசனையினை அரசு முன் வைத்தது. குறிப்பாக, அவர்கள் JSC "தூரக் கிழக்கு" பற்றி பேசினார், ஒரு தன்னாட்சி இலாப நோக்கற்ற அமைப்பு , அத்துடன் ஆனோ "முகமையின் தூரக் கிழக்கு நாடுகளில் ஏற்றுமதி மற்றும் ஈர்ப்பதில் முதலீடுகள் ஆதரவு" "பணியாளர் மேம்பாட்டு முகமை." இதன் விளைவாக, ஒன்றாக ஹபரோவ்ஸ்க் பகுதியில் மகாதன் பிராந்தியம் மற்றும் Sovgavan சிறப்பு பொருளாதார மண்டலம் முன்மொழியப்பட்ட மூடல் கொண்டு, ஒரு தூர கிழக்கு பகுதியில் இருந்து பொருளாதார அபிவிருத்தி இடப்பெயர்ச்சி கவனிக்க முடியும். கிடைக்கும் வளங்களை இவ்வாறு Minvostokrazvitiya கைகளில் குவிப்பு வேண்டும்.

முதலீடுகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு தொகுதி

தூரக் கிழக்கு பகுதியில் வளர்ச்சி பற்றிய 3.3 பில்லியன் ரூபிள் தேவைப்படுகிறது. இந்த எண்ணிக்கை காலம் 2020 வரை அமைக்கப்படுகிறது. இது பற்றி 170 பில்லியன் ரூபிள் இருந்து. திட்டமிட்ட 2014 நிதி ஒதுக்கீடு செய்ய வேண்டும். நிபுணர்கள் கூட்டாட்சி மையத்தில் ஒதுக்கீடு நிதிகளுக்கான போராட்டத்தின் தொடக்கத்தில் குறிப்பிட்டார். அதே அரசாங்கம் Minvostokrazvitiyu இன்றுவரை விரும்புகிறது. எனினும், சில பெரிய அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனங்கள் ஒருவேளை அது விரும்பவில்லை. நிறுவனங்கள் ஒற்றை தொழில் நகரங்களில் பணியாளர்கள் வேலை ஆதரவாக திட்டமிட்ட நடவடிக்கைகளை ஒன்று. குறிப்பாக, அவ்டோவிஏஇசட் பணியாளர்கள் குறிக்கிறது. கூடுதலாக, ஒரு தாமதம் தூர கிழக்கு மக்கள் அங்கே நகர்ந்துள்ளனர் யார் குடிமக்களுக்கு இராணுவத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.

கண்டுபிடிப்புகள்

கோட்பாட்டளவில், நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி, அனைத்து அவதாரம் அல்லது குறைந்தது தூரக் கிழக்கு பிராந்தியம் ஒரு சிறப்பு நிர்வாக மற்றும் வரி நிலையை நிலப்பகுதியாக ஓய்வு அடிப்படையில் மாறுபட்ட மாற்ற முடியும் முன்மொழியப்பட்ட நடவடிக்கைகளை மிகவும். சில நிபுணர்கள் கூட தூரக் கிழக்கு ஹாங்காங் ஒப்பானதாக இருக்கலாம் என்று சொல்கிறார்கள். எனினும், அது நடைமுறையில் செயல்படுத்தப்படும் என்பதை தெளிவாகத் தெரியவில்லை. நேரத்தில், ஏதாவது கூட பிரபல முன்நிபந்தனைகள் "ஒரு நாட்டில் - இரண்டு அமைப்புக்கள்" கருத்து பிரதிபலிப்பதாக இருந்தது. நாத்திகவாதிகள் மேம்பட்ட வளர்ச்சி பகுதியில் திட்டங்களில், மொத்த உள்நாட்டு மற்றும் பிற காணாத திட்டங்கள் இரட்டிப்பாக்க, தேசிய திட்டங்கள் போன்ற இருக்கலாம் என்று நம்புகிறேன்.

கருத்துக்களை ஆலோசனைகளையும்

கூறியதைப் போல எம் Abizov, மாநில அரசு கொரியா, ஜப்பான் மற்றும் சீனாவில் முன்னுரிமை வளர்ச்சி புதிதாக அமைக்கப்பட்ட பிரதேசங்கள் கூட போட்டியிட விரும்புகிறார். அமைச்சின் கூட்டத்தில் டிரான்ஸ்-பைக்கால் பிராந்தியம் மற்றும் தூரக் கிழக்கு நாடுகளில் நிதி கூடுதல் பட்ஜெட் ரசீது அமைப்பு ஒரு புதிய விஷயத்தை அறிமுகப்படுத்தின. கூட்டத்தில் மேலும் விஞ்ஞானிகள் மூலம். அவர்கள் ஆய்வு வளர்ச்சி மேம்படுத்த பல டெர்மினல்கள் உருவாக்க மற்றும் முன்வந்தார். ஆராய்ச்சியாளர்கள் பரிந்துரைகள் ஒன்று கிட்டத்தட்ட புரட்சிகர முடிந்தது. குறிப்பாக, விஞ்ஞானிகள் அதன் மேற்கோள் இல்லாமல், வடித்தெடுக்கப்பட்ட மூலப்பொருட்கள் மொத்த ஏற்றுமதி வருமானத்தில் 20-25% ஆக குவிப்பை காட்டும் என்று எந்த தூரக் கிழக்கு பிராந்தியம் மற்றும் சைபீரியா, நிதி ஸ்தாபிக்கப்பட்டதைப்பற்றி பேசினார் "சென்டர்." இந்த யோசனை விளாடிஸ்லாவ் Inozemtsev குரல் கொடுத்தார் இருந்தது. பின்னர் அது அரசாங்கம் கூட்டத்தில் இகோர் Slyunyaev (பிராந்திய அபிவிருத்தி அமைச்சர்) முன்னோக்கி வைக்கப்பட்டது. நிபுணர்கள் முற்றிலும் நியாயமானது தான் மூலோபாய கருத்து காகிதங்களை பணிகளை வெற்றிகரமாக அமலாக்கம் எடுக்கப்பட வேண்டும் என்று குறிப்பிட்டார். பிராந்திய அபிவிருத்தி அமைச்சகத்தின் Cerda வேறு கோரிக்கைகளோடு ஒதுக்கீடு என்ன வேண்டும் 300 பில்லியன் ரூபிள் போக்குவரத்து நெட்வொர்க், மேம்படுத்த யோசனை இனிக்கும். கூடுதலாக, அரசாங்கத் தலைவர்கள் கவனத்தை வரையப்பட்ட மற்றும் மகாதன் பிரதேசம் இருந்தது. எனவே, அதன் பிரதேசத்திலான பனிக்கட்டி இல்லாத போர்ட் (மகாதன் பிராவிடன்ஸ் வளைகுடாவில் அல்லது) கட்ட முன்மொழியப்பட்டது. அதே நேரத்தில் வரி கோட் விதிகள் தேவையான திருத்தங்களை தயார் போக்குவரத்து அமைச்சின் தொடக்கத்தில். அவர்கள் பெரிதும் பொருட்களை கையாளும் துரிதப்படுத்துதல், துறைமுக சோதனைச் சாவடிகள் கட்டுமான வழக்கில் நடைபெறும் துறைமுக செயல்பாடுகளின் செலவுகள், சமன் வழங்க வேண்டும்.

முடிவில்

முந்தைய பின்னடைவுகள், இன்று அரசாங்கம் மூலம் பின்பற்ற ஒரு தெளிவான எண்ணம் அறிவிக்கிறது. புதிய பிரதேசங்கள் சட்டத்தின் இன்னும் மேம்பாடுகளை தேவைப்படுகிறது. எனினும், அது ஏற்கனவே இந்த பகுதிகளில் உருவாக்கம் மற்றும் அடுத்தடுத்த செயல்பாட்டை தொடர்பான அடிப்படை அம்சங்களில் வரையறுக்கிறது. சமமாக முக்கியமான நேரடியாக தூரக் கிழக்கு நாடுகளில் மேலாண்மை பணியாளர்களின் வேலை. அது ஊக்குவிக்கும் மற்றும் பொது நடவடிக்கைகளை ஆதரிக்கும் நோக்கம் வேண்டும். அனைத்து தரப்பினருக்கும் துறைகள் மற்றும் அமைச்சகங்கள், வணிகங்கள் மற்றும் குடிமக்கள் ஒரு குறுகிய நேரத்தில் வெற்றி வாய்ப்பு அதிகமாக இணை நடவடிக்கையில். முக்கிய பணி இன்று, முதலீடுகள் இணைந்து மக்கள் தொகையில் வழங்குவதற்கான பணி கருதப்படுகிறது. இந்த நோக்கத்தை அடைய அது புதிய மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள தாவரங்கள் சிறந்த வேலை நிலைகளை உருவாக்க வேண்டும். நீங்கள் எண்ணிக்கைக்கு கூடுதல் நிலைக் உத்தரவாதங்கள் நிறுவ வேண்டியிருக்கும்.