ரஷியன் கூட்டமைப்பு சட்டம் நிர்வாகம்

நிர்வகிக்கும் காம்ப்ளக்ஸ் கட்டுப்பாடுகள் நிர்வாக உறவு, பெயருக்குரிய சட்டம் உருவாக்குகிறது. அது சட்ட ஆவணங்களை பல்வேறு பிரிவுகள் உள்ளன. . மேலும் விபரம், ரஷியன் கூட்டமைப்பின் என்ன நிர்வாகச் சட்டம் கவனியுங்கள்.

அமைப்பு

включает в себя: எந்த - சிவில், கிரிமினல், நிர்வாக - சட்டம் அடங்கும்:

1. அடிப்படை செயல்படுகிறது. இந்த முதன்மையாக அரசியலமைப்பு மற்றும் மத்திய ஆவணங்கள் அடங்கும் (நிர்வாக கோட், மத்திய சட்டம் "சிவில் சேவை ஆன்", FKZ மற்றும் முன்னும் பின்னுமாக "அரசு ஆன்".).
2. வேறுபட்ட சட்ட கிளைகள் தொடர்புபடுத்த, ஆனால் அதன் கட்டமைப்பில் பல்வேறு நடவடிக்கைகளுடன் சீர்படுத்தும் மற்றும் நிர்வாக உறவு விதிமுறைகளை உள்ளன. இந்த குறிப்பாக, காடு, வரி மற்றும் சுங்க குறியீடுகள், அடங்கும்.
3. சர்வதேச கருவிகள் உறவுமுறைக் பகுதியில் பொருந்தும்.

வசதிகள் ஆதாரங்கள்

, ученые констатируют их значительную подвижность. நிர்வாகச் சட்டம் மற்றும் நிர்வாகச் சட்டம் பகுத்தாய்ந்ததிருத்தந்தை விஞ்ஞானிகள் தங்கள் கணிசமான இயக்கம் முடிவுக்கு வந்துவிட்டன. அது சட்ட மற்றும் நிறுவன நடைபெறும் முக்கியமாக மாற்றங்கள் ஏற்படுகிறது மாநில அமைப்பு. விஞ்ஞானிகள் கருத்து இல்லை ஒற்றுமை கொண்ட பற்றி மூலங்கள், சட்ட முன்னோடிகள் அடங்கும். அவர்கள், குறிப்பாக, தீர்மானம் சிசி மற்றும் கி.மு. பணியகம் உள்ளன. அவர்கள் ஒரு ஒழுங்குமுறை பாத்திரம் உணர்வும் உள்ளன. எனினும், அவர்கள் சுதந்திரமான மதிப்பு மற்றும் இந்த முன்னோடிகள் கொண்டிருக்கும் விளக்கத்தை போதிலிருந்து சட்டங்களைக் கொண்டிருக்கின்றன அளவுக்கு நடிக்க வேண்டாம். COP க்கு கட்டளைகளை பொதுவாக இயற்கையில் பைண்டிங் உள்ளன. அவர்கள் ஒத்த உரிமைகள் வழக்குகள் உட்பட தொடர்ந்து மற்றும் சுயாதீனமாக பயன்படுத்தப்படுகின்றன. இந்த முடிவுகளை மீண்டும் ஒப்புதல் சான்றிதழ் குறிப்பிட்ட ஏற்பாடு அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது என்ற சமாளிக்க முடியாது, இறுதியானவை. அவர்கள் உடனடியாக விளைவை மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீடுகளின் வெளியிடப்பட்ட வேண்டும்.

நாங்கள் சட்ட தகவல் எடுத்துச் சென்று செலுத்த காவல்துறை அதிகாரி முடிவை நினைத்தால், அது அவர்கள் பொதுத் தொடர்புகளில் சுதந்திரங்கள் மற்றும் பல்வேறு பங்கேற்பாளர்கள் நலன்களுக்கு தொடர்புபடுத்த என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. அவர்கள் அவரின் நிலையைப் பற்றி பாடங்களில் செயல்பாடுகள் மூலம் கட்டாய பதிவு உட்பட்டவை அதன் பொருள் புதிய நிலைக்கு, முறைப்படுத்தலாம். எனினும், இந்த ஒழுங்குமுறை செயல்கள் பொருள் பாரம்பரிய புரிதல் வேறுபட்ட வேண்டும். அனைத்து இதிலிருந்து நாம் பின்வரும் முடிவுக்கு வரலாம். COP க்கு ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது ஆகும் சட்டத்தின் ஆதாரங்கள், நிர்வாக, normativity அம்சங்களை கொண்ட உட்பட. இந்த அரசின் சட்டபூர்வ கட்டமைப்பில் உள்ள ஆவணங்களின் இருக்கும் பொது படிநிலையில் தங்கள் சேர்த்துக்கொள்ள அனுமதிக்கிறது.

கூட்டு திறன் நிலை

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. நிர்வாகச் சட்டம் - மாநில மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகள் உட்பட்டு இது ஒரு பகுதி. இந்த நிலையை உருப்படியை அமைக்கப்படுகிறது. அரசியலமைப்பின் 72. இவ்வாறு, நிர்வாகச் சட்டம் ஒரு இரண்டு அடுக்கு அமைப்பு. ஒரு பரந்த அர்த்தத்தில், அது நிலை மேலாண்மையில், கட்டுப்பாடு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு இயங்கி வரும் ஒரு சிக்கலான கருவிகள் உள்ளது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், நிர்வாக மற்றும் சட்ட சட்டத்தை செயல்பாடுகள் மற்றும் பணிகளை அரசியலமைப்பு அதிகார பாடங்களில் மீது சுமத்துதல் செயல்படுத்த வழங்குகிறது. எனினும், அவர்கள் மிகவும் கான்கிரீட் உள்ளன. இந்த அதிகாரத்தின் நிறுவனங்களாகும்.

உருவாக்கத்திற்கும் வளர்ச்சிக்கும் முன்தேவைகளான

வழக்கமாக அரசியல் சாசன 4 பிரிவுகள் வேறுபடுத்தி, ஒரு காலக்கட்டத்தில் நிர்வாக மற்றும் சட்ட நோக்குநிலை உள்ளது. முதல் குழு முக்கிய சுதந்திரங்கள், பொது நிர்வாகத் துறையின் நடைமுறைப்படுத்தப்படுகின்றன இது குடிமக்கள், கடமைகள் பாதுகாக்க செயல்களைக் கொண்ட. конкретизирует их по двум направлениям. ரஷியன் கூட்டமைப்பின் நிர்வாக சட்டத்தை இரண்டு வழிகளில் அவர்களை விரிவுபடுத்தும். முதல் சுதந்திரங்கள் மனிதனுக்கும்கடவுளுக்கும் குடிமகன் சட்ட சாத்தியக்கூறுகள் ஒழுங்குமுறைப்படுத்துவதாகும். இரண்டாவது திசையில் உரிமைகள் பாதுகாப்பு உறுதி இலக்காக நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

மேலாண்மை மற்றும் கட்டுப்பாடு பொதுக் கொள்கைகள்

அவர்கள் ஒரு நிர்வாக பாத்திரம் வேண்டும் விதிகளின் இரண்டாவது தொகுதி உள்ளனர். அவர்கள் அரசியலமைப்பின் 10 க்கும் மேற்பட்ட கட்டுரைகள் உள்ளன. конкретизирует их в огромном количестве документов. ரஷியன் நிர்வாகச் சட்டம் அவர்களை ஆவணங்கள் பெருமளவு அளவு குறிப்பிடுகிறது. அவர்கள் சுயாதீன நிறுவனங்கள் மற்றும் துணை துறைகளில் உருவாக்குகின்றன. очень тесно связано с конституционными положениями. அது இந்த மரியாதை நிர்வாகச் சட்டத்தைப் விதிமுறைகளை மிகவும் நெருக்கமாக அரசியலமைப்பு விதிகள் இணைக்கப்பட்டுள்ளது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. இதனை கீழ்கண்ட காரணமாக உள்ளது. பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில், செயற்குழு அதிகாரம் செயல்பாட்டை ஒழுங்குபடுத்துதல் அரசியலமைப்பு சட்டத்திற்கு எல்லையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

நீதி பரிபாலனை பாடங்கள் வரம்புபடுத்துவது

மத்திய மற்றும் மாநிலத் அதிகாரிகள் சுய ஆளும் திறன் செயல்பாடுகளும் மூன்றாவது தொகுதி உருவாக்குகின்றன. இந்த கலை அடங்கும். 71-73 மற்றும் அரசியலமைப்பின் 76-78. центральной и региональной властью. உண்மையில், இந்த கட்டுரைகள் பகுதிகளில் தீர்மானிப்பதில் அடிப்படையை உருவாக்கும் உள்ள மத்திய மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகள் நிர்வாக சட்டத்தை நடிப்பு எனலாம். அவர்கள் உறவுகள் ஒழுங்குப்படுத்தலுடன் தொடர்பான சிக்கல்களை உள்ள மாநில எல்லைகளை மற்றும் நிறுவனங்கள் அமைக்க. இந்த தரமுறைகள் மனிதன் மற்றும் குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் உறுதி, மாநில சொத்து, செயற்குழு நிறுவனங்களின் சிவில் சேவை, அமைப்பு மற்றும் செயல்படுவதும் கட்டுப்பாடு மேலாண்மை பகுதிகளில் சட்டமன்ற திறன் வரம்புபடுத்துவது முன்னிபந்தனைகளைத்தான் அவர் உருவாக்குவார்.

சர்ச்சைக்குரிய பிரச்சினைகள்

அது நிர்வாகச் சட்டத்தைப் போன்றதாகக் மெல்லிய இரண்டு அடுக்கு அமைப்புகளைக் அரசியல் சாசன அடிப்படையில் மட்டுமின்றி உருவாகிறது என்று கூறப்படுகிறது. அதன் உருவாக்கம் தேவையான குறிப்பிட்ட மத்திய மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகள் காம்பிடென்சஸ் அவை சிறப்பு செயல்கள். பல ஆசிரியர்கள் தற்போது நேரத்தில், இந்த பிரச்சினையை மட்டும் நிர்வாகக் குறியீட்டின் மட்டத்தில் தீர்க்க முடியும் என்று குறிப்பிட்டிருக்கிறார்கள். அது துறையில் மாநில அதிகாரம் பூரணமான வரையறையை வெளியிட்டது நிர்வாக பொறுப்பை (கோட் கட்டுரை 1.3). பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் அத்தகைய செயல்கள் அல்லது காணாமல், அல்லது இந்த பிரச்சினைகள் அவர்களை மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன என்றால். ஒரு உதாரணம், கட்டுப்பாடு மாநில சேவையாக. 1995 வது வருடம், அதன் அடிப்படை நிறுவுவதே ஒரு சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. இதற்கிடையில், மாநில திறன் மற்றும் பகுதிகளில் அது பதிவு செய்யப்படவில்லை. இதன் விளைவாக, இந்தப் பாடங்களைப் செயல்கள் அங்கு பொது சேவை ஆளும் அரசியலமைப்பு விதிகளிலிருந்து ஒரு குறிப்பிடத்தக்க விலகலாகும்.

மிகமுக்கியமான சூழ்நிலையில்

அது சமீபத்தில் தேசிய மற்றும் பிராந்திய சட்டம் ஒழுங்குமுறை தாக்கம் வரையறுக்கும் பிரச்சனை உண்மையால் என்று, கருத்துக்கள் தமிழாக்கம் "அதிகாரம்" காணாமல் "பொருள் குறிப்பு" "திறன்" என்ற நடவடிக்கைகளில் சிக்கலாக என்று குறிப்பிடத் தகுந்தது. இன்று, இந்த பிரச்சினையை மத்திய சட்டம் எண் 119. அது பிராந்திய மற்றும் அரசு அதிகாரிகளுக்கு பகுதிகளுக்கு இடையே சக்திகளின் பிரிவு கொள்கைகளை வரையறுக்கிறது பின்பற்றல் மூலமாக பகுதியாக முடிவுக்கு வந்து விட்டது. எனினும், நேரடியாக நிர்வாக மற்றும் சட்ட கட்டுப்பாட்டு தொடர்பான குறிப்பு பொருள்களின் தொகுப்பு, இன்று மிகவும் முரண்பாடான கருதப்படுகின்றன.

உதாரணமாக ப. மனிதன் மற்றும் குடிமகனின் சுதந்திரங்கள் அரசியலமைப்பின், பாதுகாப்பு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு 71 கட்டுரைகள் "ஆம்" மாநில பொறுப்பிற்குரியது. பிராந்திய சக்திகள் n க்கு ஆர்ட் "ஆ" என்பதாக அமைக்கப்படும்.. 72. விதிமுறைகள் படி, பகுதிகளில் ஈடுசெய் உள்ள குடிமக்கள் மற்றும் மனிதர்களின் சுதந்திரங்கள் மற்றும் உரிமைகள் பாதுகாக்க வேண்டும். இந்த வழக்கில், ஒரு தருக்க கேள்வி உள்ளது. எப்படி நீங்கள் ஒரே நேரத்தில் கட்டுப்பாடுகள் ஏதுமின்றி இந்த சக்திகள் வேறுபடுத்தி முடியும்? должно определять свои гарантии. இங்கே அது பிராந்திய நிர்வாக சட்டத்தை தங்கள் உத்தரவாதத்தை வரையறுக்க வேண்டும் என்று கருதப்படுகிறது முடியும். உதாரணமாக, சுதந்திரங்கள் மற்றும் நலன்களை பாதுகாப்பில் பொது உதவ சிறப்பு உடல்களை உருவாக்குவதற்காக.

நடவடிக்கைகள் அடிப்படைகள்

அவர்கள் சிறப்பு அரசியலமைப்பு விதிகள் உருவாகின்றன. அடிப்படைகள் மாநில அமைப்பு சட்ட நீதி தேசிய தர மற்றும் தனிப்பட்ட சட்ட பாதுகாப்பு விரிவாக்கம் படுத்துவதை உறுதி நோக்கமாக கொண்டிருக்கிறது. குறிப்பாக, அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 46 குறிக்கிறது. நீதிமன்றத்தில் அது அனைத்து குடிமக்களின் பாதுகாப்பு உறுதியளிக்கிறது. கூடுதலாக, கட்டுரை 118 மற்றும் 128. இந்த ஒழுங்குமுறைகளை முக்கியத்துவம் நிர்வாக நடவடிக்கைகள், பொது சட்ட ஒருங்கிணைப்புகளிலிருந்து எழும் மோதல்களில் நடவடிக்கைகளுக்குத் சிறப்பு நடைமுறைகள் தொடர்பான முக்கிய கருத்துகளை நிறுவுகின்ற ஒரு சட்டத்தை இயற்ற வேண்டும்.

வளர்ச்சி முக்கியப் பகுதிகளில்

совершенствуется сегодня в двух аспектах. நிர்வாக சட்டத்தை இரண்டு நோக்கங்களின் இன்று மேம்பாடு. குறிப்பாக, பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்படுகின்றன:

1. நிலை மேலாண்மை பொறியமைப்பைக் திறன் மேம்படுத்த.
2. நிறைவேற்று கிளை கோளம் மக்களின் உரிமைகளை உண்மையான பாதுகாப்பு உறுதி.

முதல் கேள்வி தீர்வு சிறப்பு நடவடிக்கைகளை ஒரு தொகுப்பு ஒப்புதல் அவசியமாக உள்ளது. . அவர்கள் நிர்வாக சட்டத்தை உருவாக்கும் குறிப்பிட்ட தொழில்களில் கட்டுப்பாட்டு மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் வேண்டும். நடவடிக்கைகளை, குறிப்பாக, அரசாங்கம், சிவில் சேவை, முறைகள் மற்றும் பொது நிர்வாகம் வடிவங்களின் நிலை கட்டுப்பாட்டு முனைய வேண்டும். இந்த வழக்கில், முக்கிய முக்கியத்துவம், அரசியலமைப்பின் கீழ், அது பெடரல் சட்டம் ஆட்சி வேண்டும் என்று சமூக தொடர்புகள் பிரிவுகள் தொடர்பான சட்டங்களை இயற்றுவதற்கு.

சட்ட கட்டமைப்பின் மேம்படுத்தல்

இந்த பிரச்சினைக்கு தீர்வு சட்டவிரோத முடிவுகளை மற்றும் பொது அதிகாரிகள் மற்றும் அதிகாரிகள், அத்துடன் மாநகராட்சி மற்றும் அரசின் ஊழியர்கள் செயல்களிலிருந்து குடிமக்கள் தங்கள் சங்கங்கள் பாதுகாப்பு அதிகபட்ச அளவை உறுதிப்படுத்துதல், நிறுவனங்களின் உருவாக்கம் ஈடுபடுத்துகிறது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், அது நிர்வாக சட்டத்தை மீறுவதாகும் நிறுத்தப்பட வேண்டும். இந்த, முதலில் செய்ய, முடிவுகள் மற்றும் அதிகார கட்டுமானங்களை நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக முறையீடு நிறுவனம் மேம்படுத்திக் கொள்ள வேண்டும். கூடுதலாக, நீங்கள் இதில் சட்ட பாதுகாப்போ நகரவாசிகள் வலது மூலம் செயல்படுத்தப்படும் ஒரு பொருத்தமான சூழலில் உருவாக்க வேண்டும். அதே நேரத்தில் நாங்கள் சிகிச்சை பரிசீலித்து நீதிமன்றங்களின் பாத்திரத்தை வலுப்படுத்த வேண்டும். இந்த திசையில் உள்ள மிக முக்கியமான படியாகும் நிர்வாக நீதி நிறுவனம் அவர்களால் உருவாக்கப்பட்டது. அது சுதந்திரங்கள் மற்றும் குடிமக்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களுக்கான உரிமைகள் உடனடியாக பாதுகாப்பு தொடர்பாக நீதிமன்றங்கள் பூசல்களில் முறையாகும்.

கூறுகள் நிறுவனம்

நடைமுறை மற்றும் நிலையான: நிர்வாக நீதி 2 கூறுகளை உள்ளடக்கியது. இந்த கண்ணோட்டத்தில் இருந்து, கட்டுப்பாடு உறுதி செய்ய வேண்டும்:

1. ஒரு சிறப்பு சிக்கலைத் தீர்ப்பதற்கான கணக்கில் தங்கள் குறிப்பிட்ட அம்சங்களை எடுத்துக் - நடவடிக்கை எடுக்குமாறு கோரி சிறப்பு விதிகளை அறிமுகம்.
2. பூக்களின் உருவ அமைப்பு குறிப்பு பொருட்களை விநியோகம், அக அமைப்பின் சட்ட இயற்கையின் அடிப்படையில் சட்டமன்ற ஒருங்கிணைப்பு.

உள்நாட்டு பயிற்சியாளர்கள் மற்றும் கல்வியாளர்கள், நீதி அமைப்பு வழிவகைகளில் சிறப்பு அணுகுமுறை மிகவும் பரவலான கருத்து மத்தியில். இந்த வழக்கில் ஆசிரியர்கள் பெரும்பாலான படிப்படியாக இந்த பிரச்சினையை தீர்க்க வேண்டிய அவசியம் இருந்து வருகிறது. குறிப்பாக, பொது நீதிமன்றங்களில் நிர்வாக விஷயங்களில் சிறப்பு முன்னிலையில் அமைக்க, பின்னர் தகுந்த அதிகாரிகளிடம் நுழைய முன்மொழியப்பட்டது.

நிர்வாக செயல்முறை

தற்போது சிஏஎஸ் சட்டத்தை இயற்றியது. இருப்பினும், நடைமுறையில், அதன் பயன்பாடு இன்னும் போதுமான பொதுவான அல்ல. மேலும் தீவிரமாக நிர்வாகக் குறியீட்டின் தொடர்புடைய பிரிவில் பயன்படுத்தப்படும். இந்த வழக்கு "நிர்வாக செயல்முறை 'என்னும் கருத்தாக்கம் பொருள்கொள்ளுதலில் வெவ்வேறு ஆசிரியர்கள் மாறுபட்ட கோணங்களில். குறிப்பாக, பொருள்:

1. பொது அதிகாரம் கட்டமைப்புகள் நேர்மறை நிர்வாக நடவடிக்கைகள், தங்கள் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள் உணர்தல் இலக்காக. அது நடைமுறைகள் பல்வேறு வெளிப்படுத்தப்படுகிறது.
2. நிர்வாக நீதி பரிபாலனை செயல்பாடு. அதன் சாரம், பிரச்சினைகள் மற்றும் வலியுறுத்தும் நடவடிக்கைகளை பயன்பாட்டிற்கு தீர்மானம் உள்ளது.
3. நிர்வாக நடவடிக்கைகள்.

முடிவுக்கு

அரசியலமைப்பின் அடிப்படையில் துவங்கப்பட்ட, நிர்வாகச் சட்டம் அதன் விதிகள் செயல்படுத்த உறுதி ஒரு முக்கிய வழிமுறையாக வருகிறது. இதற்கிடையில் நேரத்தில், இல்லை தீர்க்கப்படாத பிரச்சினைகள் நிறைய உள்ளது. அவர்கள் தரத்தை பயன்படுத்துதல், சட்டவிரோத முடிவுகளை மற்றும் பொது அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகளை எதிராக அமைப்புக்கள் மற்றும் குடிமக்கள் பாதுகாப்பு தொடர்புள்ளது. அனைத்து இந்த மாநில மற்றும் பிராந்திய அதிகாரிகள் வேலை ஒரு பெரிய முன் உள்ளது. தற்போது, குறிப்பிட்ட வழிமுறைகளை உரையாற்ற அவசர பிரச்சினைகள் ஏற்கனவே உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. குறிப்பாக, மேலே கூறப்பட்டது போன்ற, சிஏஎஸ் ஏற்றுக்கொண்டது. அதற்கான வேலை சன் நடத்தப்பட்டது நிர்வாக முறைகளின் குறியீடானது முக்கியமான நிலையை ஏற்படுத்துகிறது. குறிப்பாக, அவர்கள் பிராந்திய, நிலையான, instantsionnoy அதிகார மோதல்களில் தொடர்புபடுத்த, நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்பாளர்கள், ஆதாரம் மற்றும் சான்று அடித்தளத்தின் பண்புகள் நிலையை. , இடைக்கால நடவடிக்கைகள் தத்தெடுக்க குறியீடு வழங்குகிறது பொது சட்டம் உறவுகள் குறிப்பிட்ட வடிவத்துடன் தொடர்புடையதாக உட்பட வழக்குகள், கருத்தில் பரிசீலனைக்காக நடைமுறை நிறுவுகிறது.