ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டப்பூர்வ சட்ட நடவடிக்கைகளின் படிநிலை. ரஷியன் கூட்டமைப்பு சட்ட அமைப்பு

அதன் வரலாற்றில், மனித உறவுகள் சமூக உறவுகளின் மிகவும் பயனுள்ள கட்டுப்பாட்டாளரைக் கண்டறிவதற்கு பல முறை முயன்றது, இது சமுதாயத்தின் அனைத்து பிரிவுகளிலும் ஒவ்வொரு குடிமகனிலும் தனித்தனியாக பாதிக்கப்படக்கூடியது. தேடலின் போது, பல்வேறு தீர்வுகள் தோன்றின, ஆனால் அவை அனைத்தும் சரியான முடிவுக்கு வரவில்லை. ஆனால் நம் சகாப்தத்திற்கு ஏற்கனவே நெருக்கமாக இருந்தது கண்டுபிடிக்கப்பட்டது. உண்மையில், இவை, இந்த அல்லது அந்த மாநில, அரசியலமைப்பு அல்லது பிற பிராந்திய அமைப்பால் அனுமதிக்கப்பட்ட ஒழுக்க நெறிமுறைகளாக இருந்தன மற்றும் நேரடியாக சமூகத்தில் பயன்படுத்தப்பட்டன.

அத்தகைய கட்டுப்பாடு அனைத்து மக்களுக்கும் புரியும் விதத்தில் தற்போதைய சட்டத்தின் முன்மாதிரி ஆனது. இருப்பினும், ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்தில் சட்ட விதிமுறைகளின் கட்டமைப்பு மட்டுமல்லாமல், அவர்களின் உடனடி செயல்பாட்டிற்கான வழிமுறைகளும் பெரும் ஆர்வம் கொண்டவை. இந்த செயல்முறை எப்போதும் அதிகாரிகளிடமிருந்து உத்தியோகபூர்வ உத்தரவுகளால் மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகிறது. ஒரு விதியாக, அத்தகைய கட்டளைகள் குறிப்பிட்ட ஆவணங்களில் பதிவு செய்யப்பட்டன, இன்று அவை "ஒழுங்குமுறை சட்ட நடவடிக்கைகள்" என்ற பெயரைக் கொண்டுள்ளன. ரஷ்யாவில், மற்ற மாநிலங்களில் போலவே, உத்தியோகபூர்வ ஆவணங்கள், தங்கள் விதிகள் செயல்படுத்தப்படுவதை உறுதிப்படுத்துவதற்காக, ஒரு படிநிலை கட்டமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. சமுதாயத்தில் உறவுகளின் மிகவும் துல்லியமான கட்டுப்பாடு அடைய முடியும் என்று NAP இன் படிநிலைக்கு நன்றி.

எனவே, நாம் மேலும் கருத்தை, ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் வகைகள், அவற்றின் வரிசைக்கு மற்றும் அதிகமானவற்றைக் கருதுவோம்.

NPA என்ற கருத்து

ரஷியன் கூட்டமைப்பு சட்ட அமைப்பு ஒரு அமைப்பு கருதப்படுகிறது, இது NPAs உள்ளன கூறுகள் ஒன்று. எனினும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் முழு சட்டக் கொள்கையின் அம்சங்களையும் கருத்தில் கொள்வதற்கு முன்பு, NAP என்ற கருத்தின் முக்கிய விதிமுறைகளை நீங்களே அறிந்திருக்க வேண்டும். மாநில மற்றும் சட்டத்தின் கோட்பாட்டில் நிறுவப்பட்ட பாரம்பரியத்தின் படி, நெறிமுறை நடவடிக்கைகள் ஒரு நிலையான படிவத்தை கொண்ட உத்தியோகபூர்வ ஆவணங்களாக கருதப்படுகின்றன.

அவை ஒரு மாநில அரசின் தகுதிக்கு உட்பட்டவை, மேலும் குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான பொதுவான பிணைப்புத் தரநிலைகளை கொண்டிருக்கும். NRA கள், ஒரு விதிமுறையாக, அதிக எண்ணிக்கையிலான நபர்களுக்கு வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன, அவற்றின் பயன்பாடு மீண்டும் மீண்டும் செய்யப்படுகிறது. அனைத்து ஒழுங்குமுறை நடைமுறைகளையும் கருத்தில் கொண்டு, வாக்கெடுப்பு மூலம் ஒழுங்கு நடவடிக்கைகளும் வெளியிடப்படலாம் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். இத்தகைய நடைமுறை உலகின் பல நாடுகளில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, ஏனெனில் இது மிக முழுமையாக ஜனநாயகம் ஆட்சிக்கு வகை செய்கிறது.

சட்டத்தின் ஆதாரமாக சாதாரண செயல்

ரோமானிய குடும்ப குடும்பத்தின் நாடுகளில், சட்டப்பூர்வ உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் முறைகளில், சட்டபூர்வமான சட்ட நடவடிக்கைகளின் வரிசைமுறை முக்கிய பங்கைக் கொண்டுள்ளது. அத்தகைய மாநிலங்களில் NPA சட்டத்தின் முக்கிய ஆதாரமாக இருப்பதால். அத்தகைய ஆவணங்கள் தமது திறமைக்குள்ளேயே அங்கீகாரம் பெற்ற உடல்களால் மட்டுமே வழங்கப்படுகின்றன. கூடுதலாக, நிறுவப்பட்ட படிவம் என்ஆர்ஏக்கள் எல்லா சட்டபூர்வ உபகரணங்களுடனும் தொகுக்கப்படுகின்றன என்பதைக் குறிக்கிறது. ஒரு விதியாக, சட்டபூர்வமான சட்டப்பூர்வ நடவடிக்கைகளை வரிசைப்படுத்துவது ரொமான்ஸ் குடும்பத்தின் நாடுகளில் மட்டுமே உள்ளது, ஏனென்றால் ஆங்கிலோ-சாக்சன் கூறுகையில், முக்கிய ஆதாரம் நீதித்துறை முன்னோடியாகும். இந்த விஷயத்தில், என்.ஆர்.ஏ கட்டமைப்பின் வரிசைக்கு தேவை இல்லை.

அடிப்படை NRA களின் வகைகள்

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்ட அமைப்புமுறையின் பிரத்தியேகங்களை நாம் கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டால், மேலே குறிப்பிடப்பட்ட கருத்துப்படி, ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகள் இரண்டு நிபந்தனைகளாக இரு பெரிய குழுக்களாக பிரிக்கப்படலாம்:

1. சட்டங்கள் , அதாவது, NPA கள், மிக உயர்ந்த மாநில அதிகாரிகளால் மட்டுமல்ல சட்டமன்ற அமைப்புகளாலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுகின்றன. கூடுதலாக, சட்டங்கள் சட்டத்தின் படி வழங்கப்பட்ட அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் சட்டங்கள் என அழைக்கலாம்.

2. சட்டங்கள் , தங்கள் உடமைகளுக்குள்ளேயே அரச அமைப்புகள் வெளியிட்ட அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களாகும், முன்னர் வெளியிடப்பட்ட சட்டங்களின் அடிப்படையில் ஒரு விதியாகும். அத்தகைய ஆவணங்கள் ரஷியன் கூட்டமைப்பு, அரசாங்கம், அமைச்சரகங்கள், மற்றும் பிற கூட்டாட்சி அமைப்புகளின் தலைவர் ஆகியவை அடங்கும்.

முழு அமைப்பின் தலைமையிலும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு என்பது மாநிலத்தின் முக்கிய சட்டமாகும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் இந்த அடிப்படை சட்ட நடவடிக்கைகள் அனைத்தையும் நமது மாநிலத்தின் சட்டப்பூர்வ மரபுகளை வகைப்படுத்துகின்றன.

சட்ட வரிசைமுறை

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டபூர்வ சட்ட நடவடிக்கைகளின் வரிசைக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட சில காரணிகளால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது, இதன் மூலம் ஒரு சட்டத்தை (ஒரு வகை) அதிக சட்டபூர்வ அதிகாரத்திற்கு கொடுக்கும் அவசியம் தேவைப்படுகிறது, மற்றொன்று விட தத்துவார்த்த ரீதியாக நியாயப்படுத்தப்படுகிறது. இது இரண்டு முக்கிய வகைகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது:

1. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டபூர்வமான சட்டப்பூர்வ நடவடிக்கைகளின் செங்குத்து படிநிலை, அரசியலமைப்பிலிருந்து தனிப்பட்ட துறை சார்ந்த ஆவணங்களுக்கு அனைத்து அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களுக்கும் விநியோகம் ஆகும். இந்த வழக்கில், செங்குத்து வரிசைக்கு இரண்டு முக்கிய வகைகள் உள்ளன: அதாவது கூட்டாட்சி (இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பு முழுவதும் பயன்படுத்தப்படும்) மற்றும் உள்ளூர் (கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் நிலை).

2. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் கிடைமட்ட படிநிலையானது அவற்றின் பயன்பாட்டு துறையில் அனைத்து உத்தியோகபூர்வ ஆவணங்களின் வேறுபாடுகளைக் காட்டுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் உள்ளூர் செயல்கள் ஒரு சிறந்த எடுத்துக்காட்டாகும். அவர்கள் சட்டப்பூர்வமாக சமமானவர்கள், ஆனால் அவை ஒரு குறிப்பிட்ட விஷயத்தின் எல்லைக்குள் மட்டுமே கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன.

அடிப்படை நெறிமுறை சட்ட நடவடிக்கைகள் எவ்வாறு ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பொது உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துகின்றன என்பதைப் புரிந்து கொள்வதற்காக, அவற்றின் தனிச்சிறப்புகளை ஒருவருக்கொருவர் தனித்தனியாக நாம் பரிசீலிக்க வேண்டும். இது சிறப்பு அட்டவணைகள் பயிற்சி வக்கீல்கள்-பயிற்சியாளர்களின் செயல்பாட்டில் பயன்படுத்தப்படுவதைக் குறிக்க வேண்டும். அவர்களது உதவியுடன் புதிதாக நியமிக்கப்பட்டவர்கள் NRA இன் கட்டமைக்கப்பட்ட அமைப்பின் தனித்தன்மையைப் பற்றி அறிந்து கொள்ள வேண்டும். இதனால், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டபூர்வ சட்ட நடவடிக்கைகளின் படிநிலை என்ன என்பதை புரிந்து கொள்ள உதவுகிறது. அவரது உதவியுடன், ஏபிஏ ஒரு சிக்கலான அமைப்பு கற்பனை மிகவும் எளிதாக உள்ளது.

ரஷ்ய அரசியலமைப்பு

ரஷியன் கூட்டமைப்பு முழு சட்ட அமைப்பு ஒரு அடிப்படை மாநில ஒழுங்குமுறை சட்டம் - அரசியலமைப்பு. மற்ற நாடுகளைப் போலவே, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிரதான சட்டமும் குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை உறுதிப்படுத்துவதற்கான ஆரம்பக் கொள்கைகள் உள்ளன. எல்லா அரசாங்க அமைப்புகளையும் சட்டமன்றம், நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அமைப்புகளாக பிரிக்கிறது, அதேபோல் தங்களுக்குள் அவர்களது ஒருங்கிணைப்பிற்கான வழிமுறைகளும் உள்ளன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு அடிப்படை சட்டம் என அழைக்கப்படும் போதிலும், அதன் வெளியீடு ஒரு குறிப்பிட்ட வரிசையில் செய்யப்படுகிறது. அதே வழியில், அடிப்படை சட்டம் மாற்றங்கள் செய்யப்படுகின்றன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் ஏற்பாடுகளுக்கு இணங்க, அது ஒரு அரசியலமைப்பு சட்டமன்றத்தை கூட்டினால் திருத்தப்பட்டது . ஆனால், முழு சட்டத்தையும் முழுவதுமாக மீளாய்வு செய்ய வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டால் மட்டுமே, இதுபோன்ற ஒரு ஒழுங்கு நடைமுறைப்படுத்தப்படும். மற்ற சூழ்நிலைகளில், அரசியலமைப்பின் மாற்றங்கள் கூட்டாட்சி சட்டங்களால் உருவாக்கப்படுகின்றன.

அரசியலமைப்பில் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ள கோட்பாடுகள்

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டப்பூர்வ சட்ட நடவடிக்கைகளின் படிநிலை அரசியலமைப்பிலிருந்து மட்டும் வந்துள்ளது, ஆனால் அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கொள்கைகளின் அடிப்படையில்தான் உள்ளது. கூடுதலாக, இந்த கொள்கைகள் அரசின் சட்ட ஒழுங்கு கட்டுப்பாட்டு கட்டமைப்பை வகைப்படுத்துகின்றன. அடிப்படை சட்டத்தின் அடிப்படை அடிப்படைகளை தனிப்படுத்தலாம்:

1. அரசு மற்றும் அதிகாரத்தின் ஜனநாயகம்.

2. ஜனநாயகம்.

3. பிராந்திய அமைப்பின் கூட்டாட்சி கொள்கை.

4. ரஷ்யா ஒரு சட்ட மற்றும் சமூக அரசாகும்.

5. அனைத்து சமூக உறவுகளின் மனிதநேயமும்.

6. அதிகாரத்தின் மதச்சார்பின்மை.

7. அரசாங்கத்தின் வடிவம் குடியரசாகும்.

மத்திய சட்டங்கள்

ரஷ்யாவின் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளின் வரிசை, நீங்கள் கணக்கில் எடுத்து கொள்ளவில்லை என்றால், அரசியலமைப்பு, இது சட்ட அமைப்பு, தலைவர் கூட்டாட்சி சட்டங்களின் அடிப்படையாகும். பொதுமக்கள் உறவுகளை நேரடியாக பாதிக்கும் கூட்டாட்சி சட்டம் இது. அதே சமயம், கூட்டமைப்பு அல்லது அதன் குடிமக்களின் நேரடி அதிகார எல்லைக்கு உட்பட்ட எந்தவொரு விவகாரத்தையும் சட்டங்கள் தொடக்கூடும். ஒழுங்குமுறை ஒழுங்குமுறையின் அனைத்து மட்டங்களிலும் மரணதண்டனை விதிக்க இந்த NRA களின் விதிமுறை கட்டாயமாகும். சட்டத்தால் வெளியிடப்பட்ட சட்டங்கள் விதிகளின் விதிமுறைகளை மட்டும் கடைப்பிடிக்க வேண்டும், ஆனால் அவை முரண்படாது.

ஒரு விதியாக, கூட்டாட்சி சட்டங்கள் பின்வரும் சிக்கல்களில் பின்பற்றப்படுகின்றன, எடுத்துக்காட்டாக:

- ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் திருத்தங்கள்;

- ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கூட்டாட்சி கட்டமைப்பில்;

- மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாத்தல், குடிமகன்;

- சட்டபூர்வமான, நீதித்துறை மற்றும் நிறைவேற்று அதிகாரிகளின் மூன்று-நிலை முறையின் ஒழுங்குமுறை;

- மத்திய பட்ஜெட்டை நிறுவுதல்;

- பாதுகாப்பு, சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு;

- வெளிநாட்டு மற்றும் உள்நாட்டுக் கொள்கையின் மற்ற விவகாரங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல்;

மத்திய சட்டங்களால் பாதிக்கப்படாத சிக்கல்கள் உள்ளூர் குடிமக்கள் சட்டங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. ஆயினும்கூட, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டபூர்வமான சட்ட நடவடிக்கைகளின் வரிசைக்கு உண்மையில் சட்டங்கள் தலைமையில் உள்ளன, அவை அவற்றின் குறிப்பிடத்தக்க பாத்திரத்தை சுட்டிக்காட்டுகின்றன. எனவே, மத்திய சட்ட விதிகள் எப்போதும் முன்னுரிமை.

FZ வகைகள்

மற்ற NAP களைப் போலவே, சட்டங்கள் அவற்றின் சொந்த வகைப்பாடுகளைக் கொண்டிருக்கின்றன. ஒரு விதியாக, அனைத்து RF சட்டங்கள் இரண்டு முக்கிய வகைகளாகப் பிரிக்கப்படுகின்றன:

1. அடிப்படை சட்டங்கள், அதாவது, சில சட்ட உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான அதிகாரப்பூர்வ அரசாங்க அமைப்பு சட்டமூலத்தால் வழங்கப்படும் ஒழுங்குமுறைச் செயல்கள்.

2. மாற்றங்களை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான சட்டங்கள், மத்திய சட்டத்துடன் சமமான சட்டபூர்வமான சட்டங்களைக் கொண்டுள்ளன. உண்மையில், அவர்கள் சட்டங்கள், ஆனால் அவர்களின் ஏற்பாடுகள் மட்டுமே தற்போதைய சட்டத்தை மாற்றுவதன் மூலம் செயல்படுத்தப்படுகின்றன, மற்றும் எந்த உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதன் மூலமும்.

கூடுதலாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டபூர்வ சட்ட நடவடிக்கைகளின் வரிசைக்கு குறியீடுகள் என்று அழைக்கப்படுவது குறிப்பிடத்தக்கது. இந்த செயல்கள் ஒற்றைத் திணைக்களத்தில் ஒற்றுமையுடன் இணைந்த ஏராளமான சட்ட நெறிமுறைகளின் தொகுப்புகளை கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன.

இரண்டாம் சட்டத்தை

அரசியலமைப்பு மற்றும் கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி, கீழ்நிலைச் சட்டம் மேலும் கீழ்படிந்த செயல்களையும் உள்ளடக்கியுள்ளது. குறிப்பிட்ட உறவுகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட பணிகளின் தீர்வு மற்றும் "புள்ளி" கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றிற்கான சில உடல்கள் மற்றும் துறைகள் பற்றிய குறிப்புகளில் அவை வெளியிடப்படுகின்றன. அவர்களின் வெகுஜனங்களின் கீழ் உள்ள செயல்கள் ரஷ்யாவின் ஜனாதிபதி மற்றும் அரசாங்கத்தின் செயல்களாக பிரிக்கப்படுகின்றன. ஜனாதிபதியின் செயல்களை பொறுத்தவரை, பொதுவாக வர்க்க அணிகளின் ஒதுக்கீடு, மரியாதைக்குரிய தலைப்புகள், உயர் அதிகாரிகளில் பதவிகளுக்கு நியமனம், அரசியல் தஞ்சம் வழங்குவது மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பின் செயல்பாட்டில் எழும் சில பிரச்சினைகள் ஆகியவற்றைப் பற்றி பொதுவாகக் கட்டுப்படுத்தும். அரசாங்கத்தின் கீழ்நிலை செயல்கள் மாநிலத்தில் நிறைவேற்று அதிகாரம் வழங்குவதற்காக வழங்கப்பட்ட உச்ச நிர்வாக அதிகாரிகளின் NAP ஆகும்.

முடிவுக்கு

எனவே, இந்த கட்டுரையில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள சட்டபூர்வ சட்ட நடவடிக்கைகளின் கருத்து, வகை மற்றும் வரிசைமுறை ஆகியவற்றை நாங்கள் முன்வைக்கிறோம். சமர்ப்பிக்கப்பட்ட கேள்விக்கு இன்னும் சில சட்ட மேம்பாடுகள் தேவை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும், எனவே மாநில அதிகாரிகளின் சட்ட ஒழுங்குமுறை இன்னும் திறம்பட உணரப்படும்.